С новым Жилкодексом выселят – и пикнуть не дадут
Проект нового Жилкодекса дает неограниченные права властям, банкам и стройкомпаниям: лишить жилья можно будет кого угодно. Пока внимание общественности поглотила эпопея с принятием Налогового
кодекса, депутаты не теряли времени даром и разработали его жилищный
аналог.
Эксперты, ознакомившись с проектом кодекса, уже заявили, что главные его
пункты ограничивают конституционные права и свободы граждан –
фактически местные власти и даже банки смогут выселять людей из их домов
по собственному усмотрению. Несмотря на это, пишет mycityua.com., во
втором чтении парламент рассмотрит его уже в будущий четверг, и возможно
даже, по словам министра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Юрия Хиврича, будет принят.
Пеня возвращается
Новый Жилищный кодекс (ЖК) возродит практику начисления пени за
неуплату коммунальных услуг. По словам министра, в Украине
несвоевременно рассчитываются с коммунальщиками порядка 10% граждан,
причем лишь половина не имеет для этого средств, а остальные 5% – это
вполне обеспеченные, но игнорирующие платежки люди. Пеня в размере 0,01%
за 1 день просрочки начислялась в стране до 1996 года, а потом
Верховная Рада приняла закон, запретивший взыскание пени, поскольку
государство постоянно задерживало выплату зарплат, пенсий и стипендий.
Но сегодня возобновить штрафные санкции в этой сфере требует МВФ.
–
14 лет назад норму о пене приостановили по причине, не исчезнувшей до
сих пор, поэтому мы будем категорически против введения пени, – говорит
глава комитета ВР по вопросам социальной политики и труда Василий Хара. –
На сегодня в стране задолженность по зарплате –1 млрд 400 млн грн., да и
зарплаты за 2009 – 2010 гг. существенно обесценились, две трети
населения, по сути, находятся у черты бедности – о какой пене речь? Если
мы признаем, что являемся марионетками, тогда нужно слушаться МВФ, а
если хотим развивать социальное государство, то должны сами решать такие
вопросы.
Недостроям кодекс не поможет
По словам президента Ассоциации частных инвесторов и
собственников Татьяны Шальман, на самом деле готовящийся к принятию
документ множество наболевших в отрасли недвижимости проблем совершенно
не решает.
– Во-первых, смешит положение о социальном жилье – да нет в
государстве ни условий, ни тенденций обеспечить им сейчас население.
Сегодня строители и отдают 5 – 10% жилья в распоряжение властям – это
сущие пустяки, – говорит она. – Во-вторых, там пишут, что жилье станет
доступным благодаря схеме: 70% платит семья, а 30% – государство. Это
нереально, ведь все понимают, что у населения нет денег для такого
взноса, а банки не готовы выдавать ипотеку.
С середины 2008 года
жилфонд страны страдает недостроями, но, по словам президента
ассоциации, их авторы кодекса практически проигнорировали.
– На
следующий год запланирована поддержка государством трёх стройкомпаний,
но это будет, по сути, помощь самим себе, из правой руки деньги
перекладываем в левую и называем это помощью недостроенным объектам, –
объясняет Шальман. – Ведь ясно, что недострои гигантов «Киевмиськбуд» и
«Познякижилбуд» – далеко не самые проблемные. Чтобы говорить о жилищных
проблемах, в первую очередь надо вспомнить о людях, пытавшихся решить их
самостоятельно, вложив свои деньги, но в этом году, например, из 4500
замороженных объектов пытались запустить всего 35, а то, что примут в
кодексе, пойдет, думаю, лишь во вред рядовым гражданам.
Выселять из старых домов станет проще
В 2006 году был принят Закон «О комплексной реконструкции
кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда». В нем говорится,
что отселение собственников или арендаторов может быть осуществлено
только при их согласии. Взамен предоставляется равноценная по площади
или с бесплатным увеличением на 50%, такая же по количеству комнат
квартира в границах квартала (микрорайона).
Если ЖК вступит в силу,
то жителей домов, которые подлежат реконструкции или идут под снос,
смогут выселять в любой район, а не в пределах одного, как это прописано
сейчас. Если владелец откажется, его квартиру принудительно выкупят
(пока что согласие на переселение должны дать 100% жителей дома, и это
часто тормозит планы по реконструкции). Киевские власти спят и видят
снос домов не только в Соцгородке, где на месте «устаревших» уже строят
новые, но и на Лесном массиве, Отрадном, Нивках, Сырце, Борщаговке,
бульварах Лихачева и Дружбы народов на Печерске, а также на Виноградаре и
Ветряных горах. Не говоря уже о дачах на Русановских садах, из-за
которых не строят метро на Троещину.
– Они ссылаются на некие
положения в Гражданском кодексе и Конституции о понятии общественной
необходимости, но не надо путать ее с обычными бизнес-проектами
стройкомпаний, – отмечает Александр Сергиенко, директор «Института
города».
Необходимость ущемлять права отдельных членов общества ради
всего его наступает в случае войны, мора, эпидемии, стихийного
бедствия, обращает внимание Сергиенко, а если этого нет, работает норма
Конституции о том, что частная собственность неприкосновенна и все формы
собственности имеют равную силу, так почему коммунальное или социальное
жилье собираются строить, жертвуя частным?
– В кодексе нужно
прописать необходимость добровольного согласия граждан на отселение,
поскольку предусмотренное в его проекте на самом деле выльется в то, что
исполнители его норм будут выкручивать руки людям, выдавливать их из
жилья, пользоваться полузаконными способами, чтобы достичь своей цели, –
уверен эксперт.
Несомненно, новый кодекс призван разрубить гордиевы
узлы, мешающие государству реализовать свои планы, проблема лишь в
чрезвычайно радикальных и неоправданных методах наведения этого порядка.
Тут вспоминается недавнее заявление экс-министра финансов Виктора
Пинзеныка о том, что Налоговый кодекс был только началом – на очереди
еще несколько кодексов, и принимать их будут тем же проверенным способом
– «через колено».
http://pravda.lugansk.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=2082
|
