С УМНЫХ ВОЗЬМУТ НАЛОГ Финансирование
высших учебных заведений Германии становится одним из наиболее острых
вопросов на фоне отмены семестровых сборов в большинстве федеральных
земель. Эти выплаты, введение которых сопровождалось студенческими
протестами и судебными процессами, не просуществовав пяти лет,
постепенно отходят в историю. Выделяемых же государством на воспитание
будущей общественной элиты средств регулярно не хватает: число
абитуриентов в Германии стабильно растет, а инвестиции земель в высшие
школы с таким же постоянством сокращаются.
|
Сборы за обучение в немецких вузах может сменить
пожизненный или многолетний дополнительный налог с получивших высшее
образование
|
С
отменой семестровых сборов немецкие вузы лишаются серьезного источника
финансирования – к примеру, одна земля Северный Рейн-Вестфалия потеряет
на отмене сборов до 250 млн евро. Экономисты и эксперты в области
образования заняты поисками новых схем финансирования вузов.
Один из таких специалистов – Дитер Домен, создатель и руководитель
Исследовательского института социальной экономики и экономики
образования в Берлине – рекомендует государственным мужам задуматься о
введении «налога на умников»: тот, кто закончил вуз и неплохо
зарабатывает, с точки зрения эксперта вполне мог бы поделиться с
будущими поколениями – не столько опытом, сколько деньгами.
По подсчетам Домена, в ближайшие годы государству придется создать 450
тыс. новых учебных мест. Повышение качества нынешних требует миллиарда
евро в год – вместе с новыми потребность высшей школы в средствах
составляет 3,25 млрд евро ежегодно. Альтернативой поиску дополнительных
источников финансирования в карманах бывших студентов берлинский эксперт
видит только ограничение количества будущих. Если изыскать деньги не
удастся, потенциальным учащимся немецких университетов придется узнать,
что такое конкурс и вступительные экзамены – даже тем, кто выберет
далеко не самые популярные факультеты.
В Великобритании в настоящее время активно ведется дискуссия о
пожизненном сборе с выпускников вузов: если планам
либерально-демократического министра экономики и науки Винса Кейбла
суждено стать реальностью, доход выпускников британских университетов
будет облагаться дополнительным пятипроцентным налогом в пользу альма
матер на протяжении всего трудового стажа плательщика.
Дитер Домен уверен, что в Германии к финансированию новых студентов
также придется подтягивать бывших. Эксперт предлагает дифференцировать
систему в зависимости от доходов и обязательств выпускников: кто
воспитывает детей или содержит родственников, не платит ничего или очень
немного, а разбогатевших одиночек надо просить поделиться.
Схема Домена более щадящая, чем британская: пожизненный сбор директор
института экономики образования предлагает заменить семилетним – за этот
срок бывший студент вполне может расплатиться за полученное
государственное высшее образование. Тому, кто зарабатывает 2.000 евро,
придется ежемесячно расставаться со 120 евро, с пяти тысяч выплаты
достигнут 300 евро. Соответственно, за семь лет экс-студент заплатит за
образование от 10 до 25 тыс. евро.
Сложно ожидать, что рекомендации Домена вызовут всеобщий восторг у
бывших студентов. К примеру, у хорошо зарабатывающего выпускника
технического факультета, которому придется финансировать «бесполезного»,
с точки зрения «технаря», будущего историка. Однако в таком
перераспределении средств берлинский эксперт видит больше
справедливости, чем в системе семестровых сборов: их платит каждый,
независимо от будущего профессионального успеха.
«Налог с умных» Дитера Домена в социальном отношении более справедлив –
он учитывает интересы тех, кто не сумел преуспеть, несмотря на
полученное высшее образование. А тем, кто взял от жизни все, неплохо бы
проявить солидарность с остальными членами общества. В конце концов,
каждый студент обходится государству в 115 тыс. евро, тогда как
получивший только профтехобразование стоил лишь 60 тыс. Отчего бы
дорогим выпускникам не позаботиться о будущих коллегах?
Максим СМИРНОВ.
|